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据央视新闻报道，美国总统特朗普上周五（9 月 19 日）签署公告，将企业为 H-1B 签证申请人支付的费用提高至 10 万美元，并称此举旨在确保美国引进的是高技能、不能被美国人替代的人才。美国商务部长霍华德 · 卢特尼克当日表示，这项费用将按年缴纳，适用于首次申请和续签，但他同时补充称，具体细节 " 仍在考虑中 "。这一突如其来的签证新规引发企业恐慌，并招致了多方警告。亚马逊、微软等美国大型企业建议持有 H-1B 签证的员工留在美国，并敦促身处海外的员工紧急返美。不少分析人士批评特朗普政府这一计划 " 短视 "，将对严重依赖外国技术工人的美国科技行业带来沉重打击。面对这些混乱，白宫周六紧急对 H-1B 签证新规进行了澄清，对收费方式和适用范围进行了明确说明。白宫表示，自周日（21 日）起生效的一项针对 H-1B 签证的新规将对每份申请征收 10 万美元费用，但不适用于现有有效签证持有者重新入境美国的情况。" 这不是年费。这是一次性费用，只适用于申请，" 白宫发言人卡洛琳 · 莱维特周六在 X 上发文表示。莱维特还表示，目前在美国境外的 H-1B 签证持有者在重新入境美国时不会被收取 10 万美元的费用。她表示，H-1B 签证持有者可以照常进出美国，新费用仅适用于下一轮 H-1B 抽签申请，不适用于现有签证持有人或续签情况。白宫表示，这项费用旨在为美国工人创造公平竞争环境，美国工人正在被低薪外国劳工所取代。此外，白宫还在周六发布的一份情况说明中表示，如符合国家利益，H-1B 签证申请可在个别情况下豁免 10 万美元费用。白宫还称，持有 H-1B 签证的 IT 从业者比例已从 2003 财年的 32% 上升到近年来的 65% 以上。美国每年发放 6.5 万份 H-1B 签证，另有 2 万份配额专门留给拥有美国研究生学位的申请人。数据显示，印度是 H-1B 签证的最大受益国，去年获批签证的比例高达 71%。印度政府 20 日警告称，美国此举将带来 " 人道主义后果 "，希望特朗普政府能妥善处理这一问题。印度 IT 行业机构 Nasscom 周六早些时候表示，特朗普总统的 H-1B 签证新政可能会扰乱那些向美国派遣技术专业人员的印度技术服务公司的全球业务。H-1B 是一种非移民工作签证类别，允许美国雇主为从事特定专业工作的外籍人士提供临时雇佣。现行制度下，雇主仅需支付数千美元即可为外籍员工抽中 H-1B 并续签三年。在美国，围绕 H-1B 签证项目的争论一直存在。支持者认为，这一制度让企业得以压低薪酬，并挤压本土劳动力市场。支持者则认为，该制度引入的高技能人才对弥补人才缺口、保持企业竞争力至关重要。全球首富马斯克强烈支持 H-1B 签证，他曾表示，H-1B 签证对建立 "SpaceX、特斯拉和其它数百家让美国强大的公司 " 至关重要。