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新京报讯（记者陈琳）今年以来，外卖平台围绕抢夺用户流量、夯实配送能力开展 " 补贴大战 "，很多商户被迫卷入其中，甚至出现转嫁补贴成本、挤压商户合理利润空间等现象。今天（9 月 24 日）起，市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》正式面向社会公开征求意见。征求意见稿聚焦平台收费、促销行为等重点问题，帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负担，引导平台企业公开有序竞争。其中明确提出，平台开展价格促销活动，相应成本应由平台自身承担，不应要求商户或配送员进行分摊，或通过推广工具捆绑、临时上调服务收费等方式，将促销活动成本变相转嫁给商户或配送员。同时，平台开展价格促销活动，应避免将以下情形作为平台设置促销活动参与范围的前置条件，包括要求商户同步开展促销活动；购买平台流量推广等增值服务或接入平台指定工具。平台价格促销活动应坚持合理限度原则，促销优惠后不应使得商品实际成交价格为零或为负，扰乱正常的市场价格秩序。在促销活动宣传方面，平台在宣传价格促销活动规模时，应真实、准确反映平台自身出资情况，不应将商户开展的减价、折价等促销活动计入平台价格促销范围。此外，明确平台在宣传价格促销活动时，不应使用 " 零元购 "" 整单免费 "" 全额减免 " 等词语，扰乱市场价格认知与正常秩序。